近日,经国务院同意,商务部印发了《关于拓展绿色贸易的实施建议》(下称《实施意见》)。在10月31日的国务院政策例行吹风会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示,《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件,充足表现了创新引领的鲜明特点。同时,坚持问题导向,精准聚焦我国绿色贸易发展存在的薄弱环节,比如企业绿色低碳发展能力存在短板、物流环节降碳潜力需要挖掘、支撑保障体系不够完备等问题,制定了针对性举措。
具体来看,《实施意见》共包括四个方面:在提升外贸企业绿色低碳发展能力方面,提出加强外贸企业培训,发布最佳实践案例,增强企业绿色低碳发展意识;引导有突出贡献的公司带动外贸产供链加快绿色低碳转型;推动开展绿色设计和生产,降低外贸产品碳排放量;促进长途运输“公路转铁路”“公路转水路”,使用环保包装,推进单元集装器具国际互认共享,推动物流绿色低碳发展;建设绿色贸易公共服务平台,提升第三方绿色低碳服务能力。
在拓展绿色低碳相关这类的产品和技术进出口方面,提出发展绿氢等可持续燃料贸易;探索发展再制造产品进出口;支持企业利用自贸协定的优惠安排,拓展绿色低碳领域贸易合作,打造对外经贸合作新亮点;提升展会绿色化水平;研究完善再生资源进口标准及管理措施;深化与共建“一带一路”国家等在绿色低碳领域的合作,推动境外经贸合作区绿色低碳发展,加强对外资企业的政策支持和服务。
在建立健全绿色贸易支撑保障体系方面,提出加强金融政策支持,基于外贸产品碳足迹核算结果等丰富金融理财产品和服务,加大出口信用保险对绿色低碳行业的承保力度;加快外贸产品碳足迹数据库建设;健全完善碳定价机制,扩大绿证绿电交易规模,进一步满足外贸企业需求;加强人才队伍建设;建立绿色贸易统计监测分析体系,完善绿色贸易政策制度体系。
王鹏介绍,下一步,工信部将坚持绿色发展理念,更大力度普及绿色设计和绿色制造,加快产品设计、制造、使用、回收、循环利用等全链条的绿色转变发展方式与经济转型。“点线面”结合,打造绿色产业生态,为拓展绿色贸易夯实产业基础。一是“源头”上推行绿色设计。二是“点”上建设绿色工厂。三是“线”上培育绿色供应链。四是“面”上发展绿色园区。
再比如,对于在推动外贸绿色低碳转型过程中,部分中小企业面临着“向哪转、怎么转”的现实困惑,商务部对外贸易司司长王志华表示,当前的工作重点之一,就是要帮企业扫清这些障碍,提升他们的绿色竞争力。首先是“优服务”,加强外贸企业能力建设。二是“搭平台”,帮助外贸企业拓展国际市场。三是“树典型”,宣传推广先进经验。“我们将持续地关注中小外贸企业在绿色低碳发展中面临的实际困难,一直在优化公共服务,助力更多中小企业提升绿色发展能力和国际竞争力。”
另外,人民银行也表示,下一步,将继续在以下方面重点发力,支持绿色服务贸易发展:一是推动绿色金融、转型金融标准应用,支持创新信贷、债券、股权等融资方式。二是鼓励金融机构围绕研发设计、物流运维、碳排放认证和评价、废旧资源回收等生产性服务环节,加大融资支持,降低轻资产、绿色服务贸易企业的融资门槛和成本。因为轻资产企业没太多可以抵押的资产,所以降低它们的融资门槛,有助于帮助它们获得融资。三是支持在全球金融市场发行绿色金融理财产品,为全球投资者提供更多中国绿色资产。以金融业双向开放,赋能绿色服务贸易创新发展。